北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)開(kāi)航、參加國(guó)際民航組織第40屆大會(huì)、全力保障慶祝新中國(guó)成立70周年國(guó)家活動(dòng)、隆重紀(jì)念“兩航起義”70周年、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育……對(duì)民航來(lái)說(shuō)，今年下半年可謂是大事多、喜事多。對(duì)照全年工作部署，下半年民航工作怎么做？2019全國(guó)民航年中工作電視電話會(huì)議給出了答案：忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，確保航空安全萬(wàn)無(wú)一失；精益求精，深入推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量重點(diǎn)攻堅(jiān)；深化改革，持續(xù)推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展；攻堅(jiān)克難，打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”；堅(jiān)定不移，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，大慶之年，安全至重。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把安全作為頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以最強(qiáng)擔(dān)當(dāng)壓實(shí)安全責(zé)任，把關(guān)鍵時(shí)刻落實(shí)安全責(zé)任是否到位，作為檢驗(yàn)民航各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)牢不牢、政治素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)、政治能力高不高的“試金石”；著力增強(qiáng)系統(tǒng)管理效能，推行安全績(jī)效管理，充分發(fā)揮民航飛行品質(zhì)監(jiān)控基站作用，全面推進(jìn)“機(jī)場(chǎng)SMS落地工程”，持續(xù)深化“三基”建設(shè)，以最高標(biāo)準(zhǔn)防范安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)管理“防火墻”；不斷完善安全法律法規(guī)體系，深入推進(jìn)監(jiān)管模式改革，全面實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、差異化監(jiān)管，以最嚴(yán)要求實(shí)施安全監(jiān)管，對(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子、捅婁子的，必須嚴(yán)肅懲戒、頂格處罰，使安全生產(chǎn)的底線和紅線，真正成為無(wú)人敢碰的“高壓線”。

在真情服務(wù)方面，會(huì)議要求，要狠抓航班正常工作一刻也不能放松，提升民航服務(wù)質(zhì)量一點(diǎn)也不能含糊。對(duì)于備受公眾關(guān)注的航班正常問(wèn)題，下半年，在空域資源緊張、運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、極端天氣頻發(fā)的情況下，民航將進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，確保飛行總量與保障能力相匹配；提升運(yùn)行效率，積極推廣空域精細(xì)化管理改革經(jīng)驗(yàn)；增強(qiáng)協(xié)同配合，全面推進(jìn)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)機(jī)坪管制移交和A-CDM系統(tǒng)建設(shè)；強(qiáng)化考核機(jī)制，研究建立更加全面科學(xué)的民航運(yùn)行效率指標(biāo)體系。下半年，民航將繼續(xù)聚焦人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)力RFID行李追蹤系統(tǒng)等具有明顯網(wǎng)絡(luò)性、公共性、平臺(tái)性特征的項(xiàng)目，同時(shí)持續(xù)發(fā)力“無(wú)紙化”出行、旅客自助服務(wù)、差異化安檢、機(jī)場(chǎng)餐飲、旅客中轉(zhuǎn)服務(wù)、空中互聯(lián)網(wǎng)接入、航空物流、APP值機(jī)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等十項(xiàng)措施，使人民群眾有更多的獲得感。

在深化改革方面，會(huì)議明確要求要做到“補(bǔ)”“降”“促”“增”“優(yōu)”。“一補(bǔ)”：補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌推進(jìn)各重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化空域環(huán)境，提升運(yùn)行信息監(jiān)控能力，提高資源配置效率與使用效率。“二降”：認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的一攬子減費(fèi)降負(fù)政策，進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)政策、深化價(jià)格市場(chǎng)化改革，確保減稅、降費(fèi)、降低制度性交易成本各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，讓企業(yè)得到真正實(shí)惠。“三促”：全面啟動(dòng)民航“十四五”規(guī)劃前期研究，著力強(qiáng)化航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與國(guó)家戰(zhàn)略、綜合交通體系的契合度，重點(diǎn)開(kāi)展北京“雙樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制。“四增”：研究制定智慧民航建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及科技攻關(guān)計(jì)劃，抓好面向2035年的民航中長(zhǎng)期科技規(guī)劃戰(zhàn)略研究，通過(guò)科教創(chuàng)新不斷增強(qiáng)民航發(fā)展新動(dòng)能。“五優(yōu)”：要認(rèn)真貫徹全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范行政執(zhí)法，優(yōu)化政府服務(wù)，把“放管服”改革推向深入，為民航高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

在打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面，會(huì)議明確，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是民航業(yè)作為國(guó)家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)使命，也是推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，要深入落實(shí)防范化解民航行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)10個(gè)方面38條措施，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)；要落實(shí)《民航局脫貧攻堅(jiān)工作方案（2019-2020年）》，加快推進(jìn)運(yùn)輸和通航發(fā)展、實(shí)施基本航空服務(wù)計(jì)劃等，確保民航脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)民航綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以航空器節(jié)能減碳為核心、以提高空管效率為抓手、以綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)為保障，形成從地面到空中、從場(chǎng)內(nèi)到場(chǎng)外、從生產(chǎn)到管理、從行業(yè)到產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展新模式，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在從嚴(yán)治黨方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨是民航各項(xiàng)工作的重點(diǎn)保障，民航下半年工作要以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，扎實(shí)推進(jìn)民航系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，保證開(kāi)展主題教育見(jiàn)成效、干部隊(duì)伍建設(shè)出成果、黨風(fēng)廉政建設(shè)顯作為，為民航高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。